Contexte
Le concept de Stratégie de Spécialisation Intelligente (S3) a été introduit par la Commission Européenne dans le cadre de son agenda de croissance et d'emploi, avec pour objectif de doter les régions européennes d’une nouvelle génération de stratégies régionales de recherche et d’innovation. Il s’agit d’une approche stratégique du développement économique, permettant à chaque région d'identifier et de développer ses propres avantages concurrentiels.
La Commission européenne demande à l'ensemble des Régions européennes de se doter d'un cadre stratégique "S3" pour leurs politiques d'innovation : quels objectifs sont poursuivis dans la Région ? quels sont ses domaines de spécialisation privilégiés ? avec quels dispositifs de soutien et de financement aux projets ? Comment cette stratégie impacte ses processus de sélection et d'évaluation? …
L'enjeu est de taille : la S3 est une condition "habilitante" donnant accès aux financements du Fonds de Développement Régional (FEDER) ; la Commission a par ailleurs renforcé les critères liés à cette condition pour la programmation 2021-2027.
Mais au-delà, la S3 constitue un cadre stratégique pour la politique de Recherche et d'Innovation et la politique industrielle de la Wallonie.
En outre, les principes de la S3 requièrent l'implication des acteurs issus de la « quadruple hélice », c'est-à-dire les autorités régionales et locales, les acteurs de la recherche et de l’innovation, les milieux d'affaires et la société civile, pour définir les priorités et travailler à la mise en œuvre de stratégies de croissance à long terme
La Wallonie a donc lancé le chantier de renouvellement de sa Stratégie S3, tant sur le fond que sur le plan de la gouvernance. Un groupe de travail S3 a été mis en place dès Juillet 2019,pour piloter le processus. Ce GT est composé du SPW-Economie Emploi Recherche (Direction de la Politique Economique et Direction des Programmes de Recherche), de la Sowalfin, de l’Agence du Numérique et du Cabinet du Ministre de la Recherche et de l’Innovation, et a été appuyé par le SPW-DCFS (Département de la Coordination des Fonds Structurels) pour assurer le lien vers la préparation de la programmation FEDER.
La S3 est une stratégie de transformation économique intégrée, propre à chaque région, qui:
- Se base sur les forces, avantages compétitifs et potentiels propres à chaque région;
- Cible les priorités, défis, et besoins clés pour concentrer les moyens disponibles: avoir une stratégie, c'est faire des choix d'investissement;
- Définit les priorités via un processus inclusif: le processus de découverte entrepreneuriale (EDP);
- Intègre de façon performante les outils et politiques publics, soutenant l’innovation technologique comme non-technologique et visant à stimuler l’investissement du secteur privé;
- Inclut un système de suivi et d'évaluation ainsi qu'un mécanisme de révision pour mettre à jour les choix stratégiques.